【環(huán)保辦事指南】企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)指南

　　環(huán)境影響評價(jià)簡稱環(huán)評，英文縮寫EIA，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對策和措施。

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三條的規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條的規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款。

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十九條的規(guī)定，建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位、個(gè)人（取得國家注冊環(huán)評師資質(zhì)的個(gè)人）對其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表；建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)能力的，可以自行對其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評價(jià)，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。

　　建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（2021年版）的規(guī)定，組織編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。在委托技術(shù)單位編制環(huán)評文件時(shí)，可參考環(huán)境影響評價(jià)信用平臺（http://114.251.10.92:8080/XYPT/）和生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)考核結(jié)果，選用信用良好、技術(shù)能力強(qiáng)的環(huán)評單位、個(gè)人（取得國家注冊環(huán)評師資質(zhì)的個(gè)人），并在合同中明確環(huán)評文件質(zhì)量要求。慎重選擇列入“重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單（個(gè)人）”以及存在單位失信記分較多、環(huán)評工程師失信記分較多、無注冊環(huán)評工程師、環(huán)評文件數(shù)量與編制人員數(shù)量明顯不對應(yīng)等異常問題的環(huán)評編制單位（個(gè)人）；避開選擇列入“限期整改名單”且在限期整改期限內(nèi)的環(huán)評編制單位（個(gè)人）；不要選擇列入“黑名單”的環(huán)評編制單位（個(gè)人）。